強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定
(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第117號)
《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》已經(jīng)2009年5月26日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年9月1日起施行。
局 長 王 勇
二〇〇九年七月三日
強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范強制性產(chǎn)品認(rèn)證工作，提高認(rèn)證有效性，維護國家、社會和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》（以下簡稱認(rèn)證認(rèn)可條例）等法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 為保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環(huán)境，國家規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證（以下簡稱強制性產(chǎn)品認(rèn)證），并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國強制性產(chǎn)品認(rèn)證工作。
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)全國強制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的組織實施、監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)。
地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱地方質(zhì)檢兩局）按照各自職責(zé)，依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動的監(jiān)督管理和執(zhí)法查處工作。
第四條 國家對實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，統(tǒng)一產(chǎn)品目錄（以下簡稱目錄），統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的強制性要求、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志，統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)。
國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委會同國務(wù)院有關(guān)部門制定和調(diào)整目錄，目錄由國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布，并會同有關(guān)方面共同實施。
第五條 國家鼓勵開展平等互利的強制性產(chǎn)品認(rèn)證國際互認(rèn)活動，互認(rèn)活動應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委或者其授權(quán)的有關(guān)部門對外簽署的國際互認(rèn)協(xié)議框架內(nèi)進行。
第六條 從事強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動的機構(gòu)及其人員，對其從業(yè)活動中所知悉的商業(yè)秘密及生產(chǎn)技術(shù)、工藝等技術(shù)秘密和信息負(fù)有保密義務(wù)。
第二章 認(rèn)證實施
第七條 強制性產(chǎn)品認(rèn)證基本規(guī)范由國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布，強制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則（以下簡稱認(rèn)證規(guī)則）由國家認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布。
第八條 強制性產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)適用以下單一認(rèn)證模式或者多項認(rèn)證模式的組合，具體模式包括：
（一）設(shè)計鑒定；
（二）型式試驗；
（三）生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查；
（四）市場抽樣檢測或者檢查；
（五）企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查；
（六）獲證后的跟蹤檢查。
產(chǎn)品認(rèn)證模式應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)品的性能，對涉及公共安全、人體健康和環(huán)境等方面可能產(chǎn)生的危害程度、產(chǎn)品的生命周期、生產(chǎn)、進口產(chǎn)品的風(fēng)險狀況等綜合因素，按照科學(xué)、便利等原則予以確定。
第九條 認(rèn)證規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）適用的產(chǎn)品范圍；
（二）適用的產(chǎn)品所對應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家技術(shù)規(guī)范的強制性要
求；
（三）認(rèn)證模式；
（四）申請單元劃分原則或者規(guī)定；
（五）抽樣和送樣要求；
（六）關(guān)鍵元器件或者原材料的確認(rèn)要求（需要時）；
（七）檢測標(biāo)準(zhǔn)的要求（需要時）；
（八）工廠檢查的要求；
（九）獲證后跟蹤檢查的要求；
（十）認(rèn)證證書有效期的要求；
（十一）獲證產(chǎn)品標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志的要求；
（十二）其他規(guī)定。
第十條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者、進口商（以下統(tǒng)稱認(rèn)證委托人）應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委指定的認(rèn)證機構(gòu)（以下簡稱認(rèn)證機構(gòu)）對其生產(chǎn)、銷售或者進口的產(chǎn)品進行認(rèn)證。
委托其他企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，委托企業(yè)或者被委托企業(yè)均可以向認(rèn)證機構(gòu)進行認(rèn)證委托。
第十一條 認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)按照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定，向認(rèn)證機構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)材料。
銷售者、進口商作為認(rèn)證委托人時，還應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機構(gòu)提供銷售者與生產(chǎn)者或者進口商與生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本。
委托其他企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，認(rèn)證委托人還應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機構(gòu)提供委托企業(yè)與被委托企業(yè)訂立的相關(guān)合同副本。
第十二條 認(rèn)證機構(gòu)受理認(rèn)證委托后，應(yīng)當(dāng)按照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定，安排產(chǎn)品型式試驗和工廠檢查。
第十三條 認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)保證其提供的樣品與實際生產(chǎn)的產(chǎn)品一致，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證委托人提供樣品的真實性進行審查。
認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的要求，根據(jù)產(chǎn)品特點和實際情況，采取認(rèn)證委托人送樣、現(xiàn)場抽樣或者現(xiàn)場封樣后由認(rèn)證委托人送樣等抽樣方式，委托經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委指定的實驗室（以下簡稱實驗室）對樣品進行產(chǎn)品型式試驗。
第十四條 實驗室對樣品進行產(chǎn)品型式試驗，應(yīng)當(dāng)確保檢測結(jié)論的真實、準(zhǔn)確，并對檢測全過程作出完整記錄，歸檔留存，保證檢測過程和結(jié)果的記錄具有可追溯性，配合認(rèn)證機構(gòu)對獲證產(chǎn)品進行有效的跟蹤檢查。
實驗室及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對其作出的檢測報告內(nèi)容以及檢測結(jié)論負(fù)責(zé)，對樣品真實性有疑義的，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機構(gòu)說明情況，并作出相應(yīng)處理。
第十五條 需要進行工廠檢查的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派具有國家注冊資格的強制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員，對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力、生產(chǎn)產(chǎn)品與型式試驗樣品的一致性等情況，依照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則進行檢查。
認(rèn)證機構(gòu)及其強制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員應(yīng)當(dāng)對檢查結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十六條 認(rèn)證機構(gòu)完成產(chǎn)品型式試驗和工廠檢查后，對符合認(rèn)證要求的，一般情況下自受理認(rèn)證委托起90天內(nèi)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書。
對不符合認(rèn)證要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人，并說明理由。
認(rèn)證機構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對其作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十七條 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場產(chǎn)品檢測或者檢查、市場產(chǎn)品抽樣檢測或者檢查、質(zhì)量保證能力檢查等方式，對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理和有效的跟蹤檢查，控制并驗證獲證產(chǎn)品與型式試驗樣品的一致性、生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力持續(xù)符合認(rèn)證要求。
第十八條 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對跟蹤檢查全過程作出完整記錄，歸檔留存，保證認(rèn)證過程和結(jié)果具有可追溯性。
對于不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情形作出予以暫停或者撤銷認(rèn)證證書的處理，并予公布。
第十九條 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定，根據(jù)獲證產(chǎn)品的安全等級、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性以及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的良好記錄和不良記錄情況等因素，對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)進行跟蹤檢查的分類管理，確定合理的跟蹤檢查頻次。
第三章 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志
第二十條 國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一規(guī)定強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書（以下簡稱認(rèn)證證書）的格式、內(nèi)容和強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志（以下簡稱認(rèn)證標(biāo)志）的式樣、種類。
第二十一條 認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容：
（一）認(rèn)證委托人名稱、地址；
（二）產(chǎn)品生產(chǎn)者（制造商）名稱、地址；
（三）被委托生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址（需要時）；
（四）產(chǎn)品名稱和產(chǎn)品系列、規(guī)格、型號；
（五）認(rèn)證依據(jù)；
（六）認(rèn)證模式（需要時）；
（七）發(fā)證日期和有效期限；
（八）發(fā)證機構(gòu)；
（九）證書編號；
（十）其他需要標(biāo)注的內(nèi)容。
第二十二條 認(rèn)證證書有效期為5年。
認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查的情況，在認(rèn)證證書上注明年度檢查有效狀態(tài)的查詢網(wǎng)址和電話。
認(rèn)證證書有效期屆滿，需要延續(xù)使用的，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期屆滿前90天內(nèi)申請辦理。
第二十三條 獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注認(rèn)證證書所含內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與認(rèn)證證書的內(nèi)容相一致，并符合國家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注管理規(guī)定。
第二十四條 有下列情形之一的，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機構(gòu)申請認(rèn)證證書的變更，由認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)不同情況作出相應(yīng)處理：
（一）獲證產(chǎn)品命名方式改變導(dǎo)致產(chǎn)品名稱、型號變化或者獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址名稱發(fā)生變更的，經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)核實后，變更認(rèn)證證書；
（二）獲證產(chǎn)品型號變更，但不涉及安全性能和電磁兼容內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化；或者獲證產(chǎn)品減少同種產(chǎn)品型號的，經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)確認(rèn)后，變更認(rèn)證證書；
（三）獲證產(chǎn)品的關(guān)鍵元器件、規(guī)格和型號，以及涉及整機安全或者電磁兼容的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、工藝和材料或者原材料生產(chǎn)企業(yè)等發(fā)生變更的，經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)重新檢測合格后，變更認(rèn)證證書；
（四）獲證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)地點或者其質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)條件等發(fā)生變更的，經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)重新工廠檢查合格后，變更認(rèn)證證書；
（五）其他應(yīng)當(dāng)變更的情形。
第二十五條 認(rèn)證委托人需要擴展其獲證產(chǎn)品覆蓋范圍的，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機構(gòu)申請認(rèn)證證書的擴展，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查擴展產(chǎn)品與原獲證產(chǎn)品的一致性，確認(rèn)原認(rèn)證結(jié)果對擴展產(chǎn)品的有效性。經(jīng)確認(rèn)合格后，可以根據(jù)認(rèn)證委托人的要求單獨出具認(rèn)證證書或者重新出具認(rèn)證證書。
認(rèn)證機構(gòu)可以按照認(rèn)證規(guī)則的要求，針對差異性補充進行產(chǎn)品型式試驗或者工廠檢查。
第二十六條 有下列情形之一的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證證書，并對外公布：
（一）認(rèn)證證書有效期屆滿，認(rèn)證委托人未申請延續(xù)使用的；
（二）獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn)的；
（三）獲證產(chǎn)品型號已列入國家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的；
（四）認(rèn)證委托人申請注銷的；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
第二十七條 有下列情形之一的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的期限暫停認(rèn)證證書，并對外公布：
（一）產(chǎn)品適用的認(rèn)證依據(jù)或者認(rèn)證規(guī)則發(fā)生變更，規(guī)定期限內(nèi)產(chǎn)品未符合變更要求的；
（二）跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證委托人違反認(rèn)證規(guī)則等規(guī)定的；
（三）無正當(dāng)理由拒絕接受跟蹤檢查或者跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的；
（四）認(rèn)證委托人申請暫停的；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)暫停的情形。
第二十八條 有下列情形之一的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)證證書，并對外公布：
（一）獲證產(chǎn)品存在缺陷，導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的；
（二）跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)獲證產(chǎn)品與認(rèn)證委托人提供的樣品不一致的；
（三）認(rèn)證證書暫停期間，認(rèn)證委托人未采取整改措施或者整改后仍不合格
的；
（四）認(rèn)證委托人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得認(rèn)證證書的；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。
第二十九條 獲證產(chǎn)品被注銷、暫停或者撤銷認(rèn)證證書的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品類別和范圍。
自認(rèn)證證書注銷、撤銷之日起或者認(rèn)證證書暫停期間，不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品，不得繼續(xù)出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
第三十條 認(rèn)證標(biāo)志的式樣由基本圖案、認(rèn)證種類標(biāo)注組成，基本圖案如下圖：
基本圖案中“CCC”為“中國強制性認(rèn)證”的英文名稱“China Compulsory Certification”的英文縮寫。
第三十一條 在認(rèn)證標(biāo)志基本圖案的右側(cè)標(biāo)注認(rèn)證種類，由代表該產(chǎn)品認(rèn)證種類的英文單詞的縮寫字母組成。
國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)強制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的需要，制定有關(guān)認(rèn)證種類標(biāo)注的具體要求。
第三十二條 認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證標(biāo)志使用管理制度，對認(rèn)證標(biāo)志的使用情況如實記錄和存檔，按照認(rèn)證規(guī)則規(guī)定在產(chǎn)品及其包裝、廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確使用和標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。
第三十三條 任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。
第四章 監(jiān)督管理
第三十四條 國家認(rèn)監(jiān)委對認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室的認(rèn)證、檢查和檢測活動實施年度監(jiān)督檢查和不定期的專項監(jiān)督檢查。
第三十五條 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人、獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，以及認(rèn)證證書被注銷、暫停或者撤銷的信息向國家認(rèn)監(jiān)委和省級地方質(zhì)檢兩局進行通報。
第三十六條 國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一計劃，國家認(rèn)監(jiān)委采取定期或者不定期的方式對獲證產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查。
獲證產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、進口商和經(jīng)營活動使用者不得拒絕監(jiān)督檢查。
國家認(rèn)監(jiān)委建立獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)者公布制度，向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
第三十七條 地方質(zhì)檢兩局依法按照各自職責(zé)，對所轄區(qū)域內(nèi)強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動實施監(jiān)督檢查，對違法行為進行查處。
列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，但尚未出廠、銷售的，地方質(zhì)檢兩局應(yīng)當(dāng)告誡其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及時進行強制性產(chǎn)品認(rèn)證。
第三十八條 地方質(zhì)檢兩局進行強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查時，可以依法進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬薄以及其他資料，查封、扣押未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品或者不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品。
第三十九條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售商發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息，主動采取召回產(chǎn)品等救濟措施，并依照有關(guān)規(guī)定向相關(guān)監(jiān)督管理部門報告。
列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售商未履行前款規(guī)定義務(wù)的，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)啟動產(chǎn)品召回程序，責(zé)令生產(chǎn)者召回產(chǎn)品，銷售者停止銷售產(chǎn)品。
第四十條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對列入目錄的進口產(chǎn)品實施入境驗證管理，查驗認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志等證明文件，核對貨證是否相符。驗證不合格的，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理，對列入目錄的進口產(chǎn)品實施后續(xù)監(jiān)管。
第四十一條 列入目錄的進境物品符合下列情形之一的，入境時無需辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證：
（一）外國駐華使館、領(lǐng)事館或者國際組織駐華機構(gòu)及其外交人員的自用物品；
（二）香港、澳門特別行政區(qū)政府駐大陸官方機構(gòu)及其工作人員的自用物品；
（三）入境人員隨身從境外帶入境內(nèi)的自用物品；
（四）外國政府援助、贈送的物品；
（五）其他依法無需辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。
第四十二條 有下列情形之一的，列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、進口商、銷售商或者其代理人可以向所在地出入境檢驗檢疫機構(gòu)提出免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證申請，提交相關(guān)證明材料、責(zé)任擔(dān)保書、產(chǎn)品符合性聲明（包括型式試驗報告）等資料，并根據(jù)需要進行產(chǎn)品檢測，經(jīng)批準(zhǔn)取得《免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》后，方可進口，并按照申報用途使用：
（一）為科研、測試所需的產(chǎn)品；
（二）為考核技術(shù)引進生產(chǎn)線所需的零部件；
（三）直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品；
（四）工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/部件（不包含辦公用品）；
（五）僅用于商業(yè)展示，但不銷售的產(chǎn)品；
（六）暫時進口后需退運出關(guān)的產(chǎn)品（含展覽品）；
（七）以整機全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進口的零部件；
（八）以整機全數(shù)出口為目的而用進料或者來料加工方式進口的零部件；
（九）其他因特殊用途免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。
第四十三條 認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)整頓，停業(yè)整頓期間不得從事指定范圍內(nèi)的強制性產(chǎn)品認(rèn)證、檢查、檢測活動：
（一）增加、減少、遺漏或者變更認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的；
（二）未對其認(rèn)證的產(chǎn)品實施有效的跟蹤調(diào)查，或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品不能持
續(xù)符合認(rèn)證要求，不及時暫停或者撤銷認(rèn)證證書并予以公布的；
（三）未對認(rèn)證、檢查、檢測過程作出完整記錄，歸檔留存，情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）使用未取得相應(yīng)資質(zhì)的人員從事認(rèn)證、檢查、檢測活動的，情節(jié)嚴(yán)重
的；
（五）未對認(rèn)證委托人提供樣品的真實性進行有效審查的；
（六）阻撓、干擾監(jiān)管部門認(rèn)證執(zhí)法檢查的；
（七）對不屬于目錄內(nèi)產(chǎn)品進行強制性產(chǎn)品認(rèn)證的；
（八）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。
第四十四條 有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷對認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室的指定：
（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出指定決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出指定決定的；
（三）違反法定程序作出指定決定的；
（四）對不具備指定資格的認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室準(zhǔn)予指定的；
（五）依法可以撤銷指定決定的其他情形。
第四十五條 認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)或者實驗室以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得指定的，由國家認(rèn)監(jiān)委撤銷指定，并予以公布。
認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)或者實驗室自被撤銷指定之日起3年內(nèi)不得再次申請指定。
第四十六條 從事強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動的人員出具虛假或者不實結(jié)論，編造虛假或者不實文件、記錄的，予以撤銷執(zhí)業(yè)資格；自撤銷之日起5年內(nèi)，中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會認(rèn)證人員注冊機構(gòu)不再受理其注冊申請。
第四十七條 認(rèn)證委托人對認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證決定有異議的，可以向認(rèn)證機構(gòu)提出申訴，對認(rèn)證機構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的，可以向國家認(rèn)監(jiān)委申訴。
第四十八條 任何單位和個人對強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢兩局舉報，國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢兩局應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。
第五章 罰 則
第四十九條 列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的，由地方質(zhì)檢兩局依照認(rèn)證認(rèn)可條例第六十七條規(guī)定予以處罰。
第五十條 列入目錄的產(chǎn)品經(jīng)過認(rèn)證后 ，不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品的，由地方質(zhì)檢兩局依照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第二條、第三條第二款規(guī)定予以處理。
第五十一條 違反本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定，認(rèn)證證書注銷、撤銷或者暫停期間，不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品，繼續(xù)出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的，由地方質(zhì)檢兩局依照認(rèn)證認(rèn)可條例第六十七條規(guī)定予以處罰。
第五十二條 違反本規(guī)定第四十二條規(guī)定，編造虛假材料騙取《免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》或者獲得《免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》后產(chǎn)品未按照原申報用途使用的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令其改正，撤銷《免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》，并依照認(rèn)證認(rèn)可條例第六十七條規(guī)定予以處罰。
第五十三條 偽造、變造、出租、出借、冒用、買賣或者轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書的，由地方質(zhì)檢兩局責(zé)令其改正，處3萬元罰款。
轉(zhuǎn)讓或者倒賣認(rèn)證標(biāo)志的，由地方質(zhì)檢兩局責(zé)令其改正，處3萬元以下罰款。
第五十四條 有下列情形之一的，由地方質(zhì)檢兩局責(zé)令其改正，處3萬元以下的罰款：
（一）違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，認(rèn)證委托人提供的樣品與實際生產(chǎn)的
產(chǎn)品不一致的；
（二）違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定向認(rèn)證機構(gòu)申請認(rèn)證證書變
更，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品
的；
（三）違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，未按照規(guī)定向認(rèn)證機構(gòu)申請認(rèn)證證書擴
展，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品
的。
第五十五條 有下列情形之一的，由地方質(zhì)檢兩局責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，處2萬元以下罰款。
（一）違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定，獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注的認(rèn)證證書所含內(nèi)容與認(rèn)證證書內(nèi)容不一致的；
（二）違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定，未按照規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志的。
第五十六條 認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室出具虛假結(jié)論或者出具的結(jié)論嚴(yán)重失實的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷對其指定；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和負(fù)有直接責(zé)任的人員，撤銷相應(yīng)從業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第五十七條 認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷對其指定直至撤銷認(rèn)證機構(gòu)批準(zhǔn)文件。
（一）超出指定的業(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢測、
檢查活動的；
（二）轉(zhuǎn)讓指定認(rèn)證業(yè)務(wù)的；
（三）停業(yè)整頓期間繼續(xù)從事指定范圍內(nèi)的強制性產(chǎn)品認(rèn)證、檢查、檢測活動
的；
（四）停業(yè)整頓期滿后，經(jīng)檢查仍不符合整改要求的。
第五十八條 國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢兩局及其工作人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條 對于強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動中的其他違法行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六章 附 則
第六十條 強制性產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定收取費用。
第六十一條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第六十二條 本規(guī)定自2009年9月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2001年12月3日公布
的《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》同時廢止。 |
